Планирование социального развития коллектива кожгалантерейного завода

Планирование социального развития коллектива — это метод управления социальными процессами на предприятии с целью регулирования социальных последствий научно-технического прогресса, повышения материального и культурного уровня трудящихся, воспитания коммунистического отношения к труду. Вопросы социального развития в той или иной степени находят отражение и в других разделах плана экономического и социального развития, но в плане социального развития предусматриваются мероприятия, имеющие непосредственное отношение к социальному развитию коллектива. Он составляется на пятилетие, с разбивкой мероприятий по годам.
План включает следующие основные разделы: изменение социально-демографической структуры коллектива; повышение уровня квалификации и образования кадров работающих; улучшение условий труда, охраны труда, укрепление здоровья работающих; улучшение жилищных и культурно-бытовых условий работающих и членов их семей; коммунистическое воспитание личности и развитие трудовой и общественно-политической активности трудящихся.
Предусмотренные планом мероприятия включаются в оперативные планы соответствующих отделов и подразделений, которые несут ответственность за их выполнение. Непосредственную разработку плана социального развития осуществляет комиссия в составе представителей администрации, партийной, профсоюзной, комсомольской и других общественных организаций с широким привлечением коллектива трудящихся. Разработка плана требует проведения соответствующих социологических исследований.
Финансирование мероприятий плана социального развития осуществляется из фондов экономического стимулирования. План социального развития разрабатывается в три этапа: сбор, обработка и анализ информации; проведение социологических исследований; составление плана.
Сбор необходимой информации осуществляют социологические службы. Используется также статистическая, бухгалтерская, оперативная и другая информация, которая поступает из планового и технического отделов (сведения о направлениях технического развития, о росте производства), отдела кадров (кадровый состав работников), отдела труда и заработной платы (изменение уровня заработной платы), общественных организаций. Кроме того, проводятся: анкетный опрос работников, наблюдения, социальные эксперименты, привлекаются письменные предложения, заявления рабочих и служащих, материалы народного контроля, ревизий, совещаний и конференций, экспертные оценки специалистов.
Разработке плана предшествует изучение особенностей, выявление основных тенденций и определение направлений социального развития на планируемый период. Для этого проводятся конкретные социологические исследования по наиболее важным вопросам. Например, изучаются уровень образования и профессионально-технической подготовки работников, состояние охраны труда, причины, вызывающие травматизм и профессиональные заболевания. Специалисты изучают, как обеспечиваются работники предприятия жильем, детскими дошкольными учреждениями, медицинской помощью, общественным питанием; как организован их отдых, как ведется спортивная работа. Выясняются причины текучести кадров, проверяется состояние трудовой дисциплины. Большое внимание при этом уделяется полезному использованию свободного времени и т. д.
Показатели этого плана не всегда можно выразить количественно, поскольку объектом планирования является коллектив, группа людей, отдельная личность.
Показатели плана социального развития можно разделить на три группы:
1. отражающие условия трудовой деятельности, состояние быта, отдыха, духовного развития личности и коллектива; эти показатели связаны с производственно-хозяйственной деятельностью предприятия и имеют определенную количественную характеристику, например: «Общая численность работающих», «Общая закрепленная за работниками площадь жилых домов», «Количество спортивных секций» и т. д.;
2. характеризующие личность и ее поведение в коллективе (показатели образования, состояния трудовой дисциплины, текучести кадров, участия в соревновании, общественной работе и др.);
3. характеризующие состояние сознания личности и отражающие мотивы ее поведения, пожелания, предпочтения, оценки и т. д.; например, степень удовлетворенности своей профессией, причины увольнения, мотивы участия в общественной работе и т. д.
Разработке плана социального развития коллектива предшествует всесторонний анализ социальных и экономических показателей, достигнутых не только коллективом данного предприятия, но и предприятиями, расположенными в том же городе или районе, и предприятиями данной отрасли промышленности. Анализируются социальные изменения в коллективе, степень выполнения плана социального развития в базисном периоде.
При разработке плана социального развития исходными данными служат решения вышестоящих партийных, советских и хозяйственных органов, касающихся социальных проблем развития отрасли и предприятия, перспективный план развития производства и внедрения новой техники и технологии, план повышения эффективности производства, план подготовки и повышения квалификации кадров, план создания и использования фондов предприятия. Используются также акты проверки условий труда и техники безопасности, планы научной организации труда и управления производством, нормы и нормативы, отражающие требования наиболее полного удовлетворения потребностей работников (например, нормативы обеспеченности жилой площадью, дошкольными учреждениями, услугами бытового, медицинского и культурного обслуживания и др.), планы жилищного, культурно-бытового, спортивного строительства, результаты анализа выполнения плана за предшествующий период. Мероприятия плана социального развития согласовываются с другими разделами плана предприятия.
Таким образом, совершенствование теории и практики планирования социального развития и повышение активности трудовых коллективов при разработке планов социального развития позволяют выявлять дополнительные резервы развития производства и лучше удовлетворять социальные потребности трудящихся.